纪法铭于心

　　清廉“医”路行

　　为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展，增强全院职工纪律观念、规矩意识、法律底线。天津市海河医院纪委将通过每周纪法科普，将医疗系统易发多发的违纪违法点位进行纪法解读，帮助医务人员学习纪法知识，从而明晰红线和界限，达到守纪守法的效果。让纪法铭于心，清廉“医”路行！

　　纪法课堂38

　　中央八项规定精神学习教育纪法专题(二)

　　形式主义、官僚主义问题

　　形式主义、官僚主义的表现形式和易发问题

　　1.贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果。

　　比如，对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

　　2.在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展。

　　比如，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为；弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

　　3.在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈。

　　比如，漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”；“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

　　4.文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担。

　　比如，学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担；调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同。

　　适用的党纪政务处分依据

　　《中国共产党纪律处分条例》

　　主要适用第一百三十二条

　　有下列行为之一，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：(一)热衷于搞舆论造势、浮在表面；(二)单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动；(三)脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行；(四)违反精文减会有关规定搞文山会海；(五)在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担；(六)工作中其他形式主义、官僚主义行为。

　　另第五十六条、第五十七条、第一百二十二条、第一百二十三条、第一百二十六条、第一百四十九条

　　等条款列举的情形，只要符合形式主义、官僚主义问题的本质特征，均可认定为形式主义、官僚主义。

　　《中华人民共和国公职人员政务处分法》

　　第三十九条

　　有下列行为之一，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：(一)滥用职权，危害国家利益、社会公共利益或者侵害公民、法人、其他组织合法权益的；(二)不履行或者不正确履行职责，玩忽职守，贻误工作的；(三)工作中有形式主义、官僚主义行为的；

　　(四)工作中有弄虚作假，误导、欺骗行为的；(五)泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私的。

　　形式主义、官僚主义问题的典型案例

　　1.天津市西青区科学技术协会党组成员、副主席郭某违规指定非政府采购项目供应商问题。2021年5月至2023年12月，在多个非政府采购项目中，郭某不正确履行职责，违反采购管理制度规定，履行虚假三方询价或比选程序，指定他人为供应商，使相关项目均由其实际经营或“借照”合作的企业承揽，造成不良影响。2024年4月，郭某受到党内警告处分。

　　2.天津市和平区房产和物业管理服务中心南市房产管理部原职员胡某不正确履行职责，漠视侵害群众利益问题。2024年3月，某身患腿疾的独居老人到南市房产管理部办理房产转让手续，胡某收到手续后，多次让其到不相关部门空跑，拖延不办长达一个多月。在接到两次投诉后，胡某仍未及时处理相关问题，造成不良影响。2024年4月，胡某受到记过处分。

　　供稿：

　　纪委办公室